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上半年广州城市居民消费价格运行总体稳定

国家统计局广州调查队消费价格调查处

 

2018年上半年,广州城市居民消费价格指数(简称CPI)继续维持在适度上涨区间,同比上涨2.3%,涨幅比上年同期(涨2.2%)上升0.1个百分点。

一、基本运行情况

上半年,广州CPI同比上涨2.3%,保持在温和上涨区间。其中消费品价格上涨1.9%,服务项目价格上涨2.8%;食品类价格上涨2.5%,非食品类价格上涨2.2%。据测算,上年翘尾因素影响CPI上涨1.7个百分点,今年新涨价因素影响上涨0.6个百分点。

(一)八大类商品及服务价格七涨一降

与上年同期相比,今年上半年食品烟酒类、医疗保健类、衣着类价格涨幅明显扩大,生活用品及服务类价格转跌为涨,八大类商品及服务价格同比呈七涨一降,上涨面有所扩大。价格上涨的类别依次为:医疗保健类(涨10.1%)、衣着类(涨3.8%)、食品烟酒类(涨2.6%)、生活用品及服务类(涨2.1%)、教育文化和娱乐类(涨1.2%)、交通和通信类(涨1.1%)、居住类(涨1.0%);价格下降的类别为其他用品和服务价格(降0.6%)。其中,食品烟酒类、医疗保健类分别影响CPI上涨0.800.61个百分点,两者共同对CPI上涨的贡献率高达62.4%,是CPI上涨的主要推动因素(见表1)。

1  20172018年上半年广州CPI分类指数及其对CPI的影响

单位:%、百分点

项目名称

2017年上半年(上年同期=100)

2018年上半年(上年同期=100)

2018年上半年各分类指数影响CPI变动(百分点)

居民消费价格总指数(CPI

102.2

102.3

2.26 

一、食品烟酒

100.7

102.6

0.80

二、衣着

99.6

103.8

0.22

三、居住

103.4

101.0

0.23

四、生活用品及服务

99.7

102.1

0.12

五、交通和通信

102.2

101.1

0.14

六、教育文化和娱乐

105.0

101.2

0.14

七、医疗保健

103.8

110.1

0.61

八、其他用品和服务

104.2

99.4

-0.02

(二)月度指数波动趋稳

从环比来看,上半年各月广州CPI环比33降,其中,1月、2月、6月分别受元旦、春节期间和高考后旅游市场逐渐进入旺季需求增大影响,CPI环比分别上涨0.4%1.7%0.1%;其余345月份受节后需求减弱、市场进入淡季影响,CPI环比分别下降1.6%0.3%0.1%。其中二季度指数明显波动幅度较小,走势趋稳。

从同比来看,上半年广州CPI同比持续上涨,12月份,受春节错月影响,CPI同比波动较大,分别上涨1.9%3.9%,之后各月同比分别上涨2.5%1.6%1.7%1.9%,趋于平稳(见图1)。

1  2018年上半年广州各月CPI走势图

 

二、与全国、全省及其他主要城市对比情况

上半年,全国CPI普遍温和上涨。广州CPI(涨2.3%)涨幅比全国平均(涨2.0%)、36个大中城市平均(涨2.1%)、全省平均(涨2.0%)分别高0.30.20.3个百分点。

(一)广州CPI涨幅在全国36个大中城市中排位居中

在全国36个大中城市中,按上半年CPI同比涨幅从高至低排位,广州与北京并列第13位,比涨幅最高的沈阳(涨3.7%)低1.4个百分点,比涨幅最低的昆明(涨1.0%)高1.3个百分点。与京、津、沪、渝、深五大城市相比较,低于深圳(涨2.5%),持平北京,高于天津(涨1.8%)、重庆(涨1.8%)、上海(涨1.5%)。

CPI八大类商品及服务价格涨幅从高至低排位,广州在衣着类(列第4位)、生活用品及服务类(列第7位)、食品烟酒类(与上海并列第8位)、医疗保健类(与兰州并列第8位)这几类上排位靠前;在交通和通信类(列第17位)上排位居中;在教育文化和娱乐类(与福州并列第24位)、居住类(与合肥并列第26位)、其他用品和服务类(列28位)这几类上排位靠后。

与全国36个大中城市平均水平的全面上涨格局相比,广州上涨面(七涨一降)相对较窄,其中医疗保健类、衣着类、生活用品及服务类、食品烟酒类价格涨幅分别高出全国36个大中城市平均水平4.43.40.80.4个百分点,剩余4大类涨幅均低于前者。

(二)广州CPI涨幅在全省21个地级市居前列

在全省21个地级市中,按CPI同比涨幅从高至低排列,广州排第4位,仅比清远(涨2.5%)、深圳(涨2.5%)、东莞(涨2.4%)分别低0.20.20.1个百分点,比涨幅最低的江门(涨0.9%)高1.4个百分点(见表2)。

2  2018年上半年部分地区CPI同比情况表

地区

涨幅(%

36个大中城市(全省)排位

全国平均

102.0

36个大中城市平均

102.1

全省平均

102.0

沈阳

103.7

1

大连

103.6

2

乌鲁木齐

103.1

3

哈尔滨

103.0

4

深圳

102.5

 9(全省第1

北京

102.3

 13

广州

102.3

 13(全省第4

天津

101.8

22

重庆

101.8

22

上海

101.5

28

昆明

101.0

36

清远

102.5

(全省第1

江门

100.9

(全省第21

三、CPI主要运行特点和原因

(一)翘尾因素是CPI走高的主导性因素

经测算,在2018年上半年广州CPI同比涨幅(涨2.3%)中,新涨价影响约为0.6个百分点,2017年价格变动的翘尾影响约为1.7个百分点,翘尾因素对CPI上涨贡献率高达73.9%,是CPI上涨的主导性因素。

(二)食品烟酒类价格涨幅和影响力双双扩大,依然是CPI上涨的中坚力量

上半年,食品烟酒类价格同比上涨2.6%,涨幅相比上年同期(涨0.7%)扩大了1.9个百分点,直接拉动CPI上涨0.80个百分点,较上年同期(上拉0.22个百分点)扩大了0.58个百分点,对CPI上涨的贡献率约为35.4%,仍是影响CPI上涨的中坚力量。其中,在外餐饮类价格上涨2.9%,影响CPI上涨0.27个百分点;食品类价格上涨2.5%,影响CPI上涨0.50个百分点,食品类14个小类价格呈131降,仅畜肉类价格下降5.1%,菜类(涨6.1%)、水产品(涨5.5%)两小类则是食品类价格上涨的最主要推动力。

1.鲜菜价格明显上涨。上半年,鲜菜价格同比上涨6.7%,影响CPI上涨0.16个百分点,与上年同期(降16.7%)相比价格转跌为涨。主要原因是上年同期鲜菜供应充足,价格相对较低,而今年2月份受节日因素需求大增以及雨雪气候导致供应减少影响,鲜菜价格环比大幅上涨21.5%,价格同比大幅上涨23.0%,之后受季节性因素影响稍有回落,但累计价格则保持上行态势。

2.水产品价格继续上涨。上半年,水产品价格同比上涨5.5%,影响CPI上涨0.16个百分点,比上年同期(涨3.8%)涨幅有所扩大。主要原因是养殖水产的环保成本、人工、塘租、饲料等费用不断增长,而水产养殖规模却难以扩大导致大宗水产品供应量增幅放缓,价格不断走高是成本增加与供给减少的共同作用。

3.猪肉价格转涨为降。上半年,猪肉价格同比下降7.4%,直接影响CPI下降0.21个百分点,与上年同期(涨2.6%)相比价格转涨为降,生猪产能过剩,供大于求是近期猪肉价格走低的直接原因。

4.蛋类价格大幅上涨。上半年,蛋类价格同比大幅上涨23.1%,与上年同期(降12.8%)相比价格转降为涨。受2017年上半年鸡蛋价格长期偏低影响,很多养殖户对于蛋鸡补栏比较谨慎,而下半年鸡肉价格呈现上涨势头,部分蛋鸡被当做肉鸡卖掉,导致蛋鸡存栏量下降,此外饲料价格的上涨使得蛋鸡养殖成本增加,共同拉动了鸡蛋价格的上涨。

(三)政策性作用效力明显,医疗价格领涨服务项目

上半年,广州服务价格同比上涨2.8%,涨幅相比上年同期(涨3.2%)收窄0.4个百分点,直接拉动CPI上涨1.09个百分点。调查的65个服务项目价格呈37226降,其中医疗价格受医改影响,上涨明显。

1.医疗方面:受20177月广州地区公立医院综合改革的影响,一般医疗服务价格大幅上涨80.4%,护理费价格上涨56.3%,其他综合医疗服务价格上涨29.5%,临床手术治疗价格上涨27.6%,带动医疗服务价格总体上涨15.4%,直接影响CPI上涨0.52个百分点。

2.教育方面:一方面近年来广东省大力促进民办教育发展,按照市场化改革方向扩大民办学校收费自主权,除义务教育民办学校之外,收费全部放开。另外一方面,受服务消费需求扩大,特别是小学初中教育课外补习需求旺盛,劳动力和房租等经营成本上涨影响,小学初中教育价格上涨12.5%,课外教育价格上涨2.3%

3.交通方面:515日起,广州出租车将按照《广州市发展改革委 广州市交通委员会关于优化调整巡游出租车运价的通知》的要求,执行新的运价标准,带动上半年出租汽车费用上涨1.0%。从5月起,广州取消机动车安全技术检验收费政府定价,放开市场调节,带动上半年车辆使用费同比上涨1.7%;受燃油上涨影响,飞机票、长途汽车价格分别上涨9.4%2.2%

(四)外源性传导因素带动部分工业品价格上涨

上半年,工业品价格上涨1.2%,拉动CPI上涨0.36个百分点。其中,在国际原油供应逐步缩紧和因全球经济复苏带动原油需求持续向好的共同作用下,今年以来国际油价延续了2017下半年以来的持续上行走势,受此影响,上半年汽、柴油价格同比分别上涨9.6%10.6%,共同拉动CPI直接上涨0.19个百分点。

四、后期价格走势分析

上半年各月广州CPI指数均温和可控并处于合理的上涨区间,物价运行总体平稳。展望全年,各种有利于物价稳定的因素有望继续延续,包括国内经济将继续保持平稳态势,引发物价大幅上涨的成因不足。食品方面,由于我国现代农业生产提质增效,粮食生产连年丰收,大宗农产品供给充裕;制造业产能过剩,市场供过于求现象依然普遍存在,而随着供给侧结构性改革的不断推进,高档工业消费品供给能力也在不断提高;随着医改在全国的逐步推广完成,医疗服务价格会逐步回归常规增长。以上这些因素在为物价继续平稳提供了有利条件。此外,上年翘尾因素在下半年将逐步减弱,2018全年翘尾因素为1.2个百分点,比上半年低0.5个百分点,这有利于下半年物价的稳定。

不过,下半年物价变动也存在很多的不确定性,中美贸易摩擦、转变发展方式、优化经济结构在短期内对CPI产生的波动:

1.加大环保监管力度,优化经济结构,短期内增加了企业成本,减少了部分行业供给。近几年全国环保持续高压态势,环保监管力度加大推升了环保成本,先进技术及设备方面的投资增加了短期生产成本,化工、有色金属、纺织、机电等多个领域,价格已出现持续上涨。另一方面,产业转型升级,污染严重企业被关停、整改、搬迁,导致产能短期内跟不上,对市场供给也造成了影响,甚至导致供需失衡。譬如今年全国渔业转型升级工作进入新阶段,渔业减船转产任务持续推进,四大流域禁渔期制度基本建立,年底水产养殖主产县区养殖水域滩涂规划编制发布工作将完成。水产养殖取缔、拆除、封填、禁养、限养活动稳步开展,导致养殖规模或有缩减,提升了水产品价格上涨预期。

2.深化改革,放开价格管制,短期内可能会提高部分服务行业价格。近几年正是我国深化价格改革的关键期,很多行业已经逐步市场化,譬如教育行业,新修改的《民办教育促进法》于201791日在省内正式施行,其中明确,除去义务教育阶段的民办学校,以后学校举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校,而今年省教育厅牵头起草了《广东省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》,明确按照市场化改革方向扩大民办学校收费自主权,放开除义务教育民办学校之外的全部收费,对于义务教育,原则上政府定价,各地也可视相关改革进程及市场竞争程度适时放开。下半年教育服务价格上涨的可能性较高。

3.国际形势的变幻,中美贸易摩擦,给CPI走势增加了不确定性。在中美两国相互对对方主要出口商品大幅加征关税的情况下,我国可能同时面临通胀和通缩两种效应。短期看,对农产品加征关税带来一定通胀效应,对大豆加征关税的直接通胀效应明显,另外大豆是食用油、养殖业等行业的中间投入品,其价格变化有一定程度的传导效应;不过美国对我国最主要的两大类出口产品(机电类产品和纺织、鞋帽和家具类产品)加征关税,或将因出口需求减少给我国带来通缩效应,长期看,部分机电类产品会被替代,而纺织、鞋帽和家具类产品的替代效果更为明显,因此我国可能面临逐步加大的通缩风险。

整体来看,预计下半年广州CPI将在温和区间平稳运行,全年广州CPI控制在3.0%以内的压力不会过大。

 

附表:

20186月广州居民消费价格主要数据

 

6

1-6月平均

环比涨跌幅(%

同比涨跌幅(%

同比涨跌幅(%

居民消费价格

0.1

1.9

2.3

  其中:食品

0.3

1.0

2.5

     非食品

0.0

2.1

2.2

  其中:消费品

0.0

1.8

1.9

     服务

0.2

1.9

2.8

    其中:不包括食品和能源

-0.1

2.0

2.5

其中:不包括鲜菜和鲜果

-0.1

1.9

2.1

分类别

 

 

 

一、食品烟酒

0.2

1.6

2.6

  粮  食

-1.1

4.1

6.2

  食

-1.4

1.1

1.7

鲜  菜

2.9

5.1

6.7

  畜

-1.0

-5.1

-5.1

   其中:猪肉

-1.1

-7.5

-7.4

0.4

3.4

5.5

  蛋   

0.0

19.1

23.1

  奶   

-1.1

1.4

2.8

  鲜

3.7

-2.9

4.4

  烟  草

0.0

0.3

0.3

  酒   

0.2

3.7

4.1

二、衣着

-1.2

5.6

3.8

  服  装

-1.2

5.4

3.7

三、居住

0.1

0.5

1.0

  租赁房房租

0.0

0.7

1.8

  水电燃料

0.3

-1.2

-2.4

四、生活用品及服务

0.5

1.3

2.1

    家用器具

-0.9

0.2

2.1

  家庭服务

2.8

4.0

4.6

五、交通和通信

-0.5

1.7

1.1

    交通工具

-2.3

-2.7

-1.3

  交通工具用燃料

1.8

18.1

9.6

  通信服务

-2.2

-5.3

-3.5

六、教育文化和娱乐

0.8

0.7

1.2

  教育服务

0.0

1.3

1.4

  旅  游

5.1

-1.9

1.8

七、医疗保健

0.1

10.2

10.1

       

-0.2

5.9

6.0

    西   

0.9

5.6

5.4

    医疗服务

0.0

15.3

15.4

八、其他用品和服务

-0.9

-1.5

-0.6